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1882年2月2日 张之洞任山西巡抚

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  在136年前的今天,1882年2月2日 (农历腊月十四),张之洞任山西巡抚。AH4历史春秋网 - 专注于中国古代历史

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  清光绪七年(1881年)十二月二十四日,时年44岁的张之洞出任山西巡抚。一到山西,张之洞即发现完全出乎意料。原本富庶的山西,受中俄贸易等原因影响,晋商已呈衰落势头。1877年山西全境大旱,粮食绝收,民间普遍靠草根树皮度日,个别地方甚至“易子而食”,而朝廷赈灾不济,赈灾粮款被侵吞挪用放贷,民间元气一直未恢复。所谓的山西“政清事简”,竟是官员自身懒惰昏庸的托词。前几任巡抚或不理政事,或昏庸贪腐,或廉洁但懦弱,导致全省官场吏治腐败,风气懒散。多年积习传染导致的“懒”“散”二病遍及山西全省,官民同病,“懒、散之极,将有鱼烂瓦解之忧”。AH4历史春秋网 - 专注于中国古代历史

  除通省懒散之外,张之洞还深切忧虑到,“晋患不在灾而在烟”。当时山西民众普遍吸食鸦片,“有嗜好者,四乡十人而六,城市十人而九,吏、役、兵三种,几乎十人而十矣。人人枯瘠,家家晏起。堂堂晋阳,一派阴惨败落气象,有如鬼国”。除吸食鸦片外,山西全省还大范围种植鸦片,1877年山西大旱饿死人数众多,部分原因也在于山西土地多种罂粟而非粮食,遇灾荒后农民手中有钱无粮而造成。AH4历史春秋网 - 专注于中国古代历史

  以儒家经世济民思想立身的张之洞面对此种情况,不畏众人非议,从整顿吏治和作风入手。张之洞以巡抚身份发布的第一道命令,就是考察干部,要求全省各级官员在半个月内,将对下属的奖惩意见配合具体的实际业绩报送巡抚衙门,并特意强调要务求实际,不能以官场套话应付。同时,张之洞发挥自身表率作用,坚持“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,每天丑正二刻(凌晨两点半)起床,寅初(三点)批阅文件,辰时(七点)约谈下属官吏,根据上级评价和自己判断来了解官员。此外张之洞还将家丁从三名减至两名,负责全部文书收发管理、引见接待宾客、外出跟随等杂务,来压缩财政开支。面对张之洞整顿作风的举措,山西官场如遇地震,习惯了巡抚尸位素餐任事不管的各级官员众议沸腾,对张之洞“多事”之举大加指摘。“省城局面,大有联为一气,口众我寡之势”,明里指责张之洞不合儒家治理思想的舆论压力,加上布政使葆亨、冀宁道王定安等人暗里纠合亲信使绊子打横炮的阻力,使张之洞治理整顿的第一步就面临严峻考验。AH4历史春秋网 - 专注于中国古代历史

  面对众口一词的压力,张之洞“咬定青山不放松”,以“天人战胜,看此一两月耳”来坚定信心,毫不动摇推行整顿。对于暗处的阻力,张之洞启用李秉衡、马丕瑶等廉明官员,委以重任,“一人兼二事,甚或三事”,强力推进自己的治理举措。张之洞上任4个月内,共上奏朝廷保举贤良人才59人,自己考察发现的操守廉洁、勤政爱民、赈灾得力的官员直报朝廷予以嘉奖,用选拔干部的正确导向来辅助整顿。同时,张之洞查明旱灾以来贪腐、克扣、扰民、昏聩等官员9名,上奏朝廷予以革职至降职不同处分,大大震慑了暗中使坏破坏整顿的葆亨等小集团气焰。经过不到半年的励精图治,张之洞逐渐扭转了官员的懒散作风,走出了最为艰难的困顿时期,认识到“晋事大有可为”,“今日之晋,虽不能为强国,足可以为治国,断不至如从前之颓墙倒壁、乌烟瘴气也”,“朝廷若假以三年,当为国家治之”,展现出对治晋图强的强烈信心。AH4历史春秋网 - 专注于中国古代历史

  经过初步整顿之后,张之洞于任职半年之际,向朝廷上《整饬治理折》等五封奏折八份附片,系统汇报了自己治理山西的执政思路,其中包括养民务本、养廉课吏、去蠹理财、辅农兴利、重士善俗、固圉图强等六个方面二十种具体举措,展现出以“治国平天下”为己任的特点。在整肃吏治方面,张之洞发现官员贪腐不尽职,不计官职高低一并查处。针对山西省财政账目胡乱不堪的情况,张之洞选派清明廉洁官员负责成立清源局,逐笔清理30余年未清理的财政账目。清查中发现藩司葆亨和冀宁道王定安存在贪腐行为,张之洞毫不顾忌二人为当时朝廷红人、两广总督曾国荃的亲信,而上奏朝廷将二人革职充军。有一个黑恶势力粮油商人刘定邦(纳捐得游击衔,从三品,无实职),张之洞发现他雇用打手强买强卖等不法行为,下令将其秘密逮捕,查明罪行后革职充军,一并扫除这一黑恶势力。除此之外,张之洞先后上奏朝廷,对屡发盗案而不能尽职破案的地方现任和前任文武官员11名分别给予严惩;革职查办对私自侵吞税款的官员3名;降职处理4名不法绿营武官。对于发现的不法官员,即使已经调任外省,张之洞一并上奏朝廷,要求他省协作抓捕后回晋治罪。